La reforma de la Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea (UE) tiene lugar cada diez años. El proceso de reforma actual constituye el tercero en la historia de la
PPC desde su creación en 1983 y las posteriores revisiones de 1992 y 2002. La Comisión Europea inició en abril de 2009 una consulta pública que recibió el pistoletazo de salida con la publicación del
Libro Verde de la Comisión sobre la Reforma de la PPC. Si la consulta se dio por terminada el 31 de diciembre de 2009, el proceso de reforma continuará hasta 2013 (ver la página web
"Reforma PPC UE").
Para el CIAPA uno de los elementos fundamentales de la reforma consiste en la necesidad de reconocer como se merecen los derechos de los pescadores y de sus comunidades a mantener en condiciones justas y equitativas su estilo de vida tradicional, basado en prácticas pesqueras sostenibles. Por este motivo el Colectivo celebra la atención que el Libro Verde dedica a la pesca y las comunidades pesqueras de pequeña escala.
La
nota informativa del CIAPA sobre “Reforma de la Política Pesquera Común de la Unión Europea y pesca a pequeña escala: Abrir paso a medios de vida sostenibles y comunidades pesqueras prósperas” pasa revista a los problemas que afectan a la pesca y las comunidades pesqueras de pequeña escala.
La
declaración elaborada en
el seminario de Bruselas sobre la reforma de la PPC, organizado por el Colectivo y sus socios el 28 de septiembre de 2009, esboza una “hoja de ruta” para los temas que necesitan ser abordados durante el proceso de reforma para que el sector artesanal haga realidad todo el potencial que encierra.
La
contribución del CIAPA al proceso de consulta sobre el Libro Verde responde directamente a todas las cuestiones en él planteadas, haciendo especial hincapié en los temas de interés para la pesca artesanal.
Los pescadores, ya sean de pequeña o de gran escala, reivindican legítimamente el derecho fundamental a ganarse la vida de forma decente y sostenible. La histórica Conferencia de Trabajadores de la Pesca y Cooperadores de 1984 (Conferencia de Roma) constituye probablemente la primera plataforma que permitió a los pescadores artesanales y a sus comunidades reivindicar sus derechos y presentar sus opiniones, sus preocupaciones y su punto de vista, recogidas en
Informe de la Conferencia de Roma, que tal vez sea el primer manifiesto de escala mundial sobre pesca a pequeña escala.
Posteriormente, y desde su fundación en 1986, el
Colectivo Internacional de Apoyo al Pescador Artesanal (ICSF-CIAPA) defiende que la pesca comunitaria de pequeña escala constituye la forma más eficaz de alcanzar un sector pesquero equitativo desde el punto de vista económico y social y sostenible desde el punto de vista ecológico, un objetivo que sólo puede hacerse realidad si los pescadores participan adecuadamente en los procesos de consulta informada y de toma de decisiones estratégicas y de gestión.
Resulta igualmente importante que la reforma tenga en cuenta otros procesos a escala internacional, como el de Bangkok: la FAO tomó la iniciativa crucial de organizar en octubre de 2008 una
Conferencia Mundial sobre Pesca en Pequeña Escala en esta ciudad, de la que salió la
Declaración de Bangkok sobre Pesca a Pequeña Escala, suscrita por más de 100 representantes de comunidades pesqueras indígenas y artesanales procedentes de 36 países.
Posteriormente, en marzo de 2009, el
Comité de Pesca (COFI) de la FAO decidió abordar el tema de la pesca artesanal y explorar las opciones posibles, como un programa de trabajo dedicado específicamente el sector artesanal, la inclusión de un capítulo consagrado al tema en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO y un plan de acción internacional para la pesca a pequeña escala.
